АРХИВЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер фонда:   Б-195 Б

Крайние даты документов:   1950-1998

Исторический период:   без периода

Количество описей:   2

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду № 195 "Балашихинский городской суд Московской области" за 1938-2005 гг. Точной даты образования судебных органов на территории Балашихи установить не удалось в силу неполноты документов за довоенный период и годы Великой Отечественной войны. Условно датой начала деятельности судов в Реутовском районе Московской области можно считать дату принятия Закона СССР "О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик" - 16 августа 1938 г. Низовым звеном судебной системы по этому закону являлись городские и районные суды в составе избираемых судьи и двух народных заседателей (сроком на 3 года). Практически организованные выборы судей и заседателей в Балашихинском районе прошли только в 1951 г. До этого времени судьи назначались Управлением Народного комиссариата юстиции РСФСР по Московской области при согласовании с районным Советом депутатов трудящихся. Суды районов рассматривали все уголовные и гражданские дела, за исключением особо тяжких преступлений. Реутовский районный Совет депутатов трудящихся был избран 24 декабря 1939 г. В связи с переносом центра района в г.Балашиха Указом президиума Верховного Совета РСФСР 19 мая 1941 г. Реутовский район был переименован в Балашихинский район. Соответственно изменил название и районный суд. В период Великой Отечественной войны на территории Балашихинского района действовало несколько судебных участков, на каждом из которых был судья, помощник судьи и по два народных заседателя: 1-й в Балашихе (поселок им. 1 Мая, 5), 2-й в пос. Никольско-Архангельский (в 1955 г. переведен в пос. Автогенстрой, барак № 5), 3-й в Реутове (ул. Х лет Октября, 5). Дату образования этих участков установить не удалось. 29 ноября 1943 г. в Реутове был открыт 4-й судебный участок (переведен из городка Метростроя г.Москвы на ул. Кооперативная, 5). 21 мая 1947 г. был образован 5-й судебный участок (пос. Железнодорожный), а 27 ноября 1948 г. - 6-й судебный участок в Балашихе (пос. Автогенстрой). В связи с преобразованием наркоматов в министерства с 15 марта 1946 г. судебные участки Балашихинского района стали подчиняться Управлению Министерства юстиции РСФСР по Московской области. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1956 г. было упразднено Министерство юстиции СССР, урезаны полномочия республиканских министерств, а низовые суды подчинены судам краев, областей и автономных республик. После упразднения управления Минюста РСФСР по Московской области Балашихинский народный суд стал подчиняться Московскому областному суду РСФСР. Положением о Верховном суде СССР от 12 февраля 1957 г. и последующим Законом "Об утверждении основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик" от 25 декабря 1958 г. судебные участки упразднялись, в штат суда города (района) вводились судебные исполнители, срок полномочия судей повышался до 5 лет, а народных заседателей понижался до двух лет. Однако судебные участки в Балашихинском районе продолжали существовать до 1960 г. Упразднение Щелковского района и присоединение части его территории к Балашихинскому району 3 июня 1959 г. расширило зону действия Балашихинского районного суда, но документально проследить это не удалось. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 августа 1960 г. был образован Лесопарковый защитный пояс города Москвы, в который вошла большая часть Балашихинского района. Поселок Железнодорожный стал городом областного подчинения, сельские территории перешли в состав восстановленного Щелковского района. Приказом Министра юстиции РСФСР от 20 декабря 1960 г. № 25 были утверждены новые штаты районных судов. В Балашихинском районе с этого времени действовал единый Балашихинский районный народный суд Лесопаркового защитного пояса г. Москвы, подчинявшийся Московскому городскому народному суду. 11 ноября 1961 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР районы Лесопаркового защитного пояса были возвращены в состав Московской области, при этом упраздненный в августе 1960 г. Балашихинский городской Совет депутатов трудящихся не был восстановлен. Балашихинский районный суд вновь стал подчиняться Московскому областному суду. 8 января 1963 г. Балашихинский район был упразднен (решение сессии районного Совета депутатов трудящихся подтверждено 1 февраля 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР), был образован Балашихинский городской Совет депутатов трудящихся с подчинением ему Реутовского городского и Никольско-Архангельского и Салтыковского поселковых Советов. Сельские Советы были переданы в подчинение Мытищинскому сельскохозяйственному району. Соответственно и Балашихинский народный суд был переименован из районного в городской (находился на ул. Пролетарская, 2). Временно, до организации народного суда г. Железнодорожный, с 1 марта 1963 г. на Балашихинский городской народный суд возлагалось рассмотрение гражданских и уголовных дел по этому городу, для чего в Железнодорожном создавалась постоянная сессия народного суда (приказ Московского областного суда от 25.02.1963 № 18). В 1965 г. Балашихинский район был восстановлен, но органы управления, а также суд продолжали именоваться городскими. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 сентября 1970 года решением Исполнительного комитета Московского областного совета депутатов трудящихся от 21.01.1971 № 42/2 для организации деятельности органов юстиции на территории Московской области был создан Московский областной отдел юстиции, который подчинялся как Министерству юстиции РСФСР, так и Мособлисполкому. Московскому областному отделу юстиции в организационном плане стал подчиняться Балашихинский городской народный суд. На основании решения Исполкома Московского областного Совета депутатов трудящихся от 20 марта 1972 г. и приказа по Отделу Юстиции Исполкома Мособлсовета от 26 июня 1972 г. был образован Железнодорожный городской народный суд. Рассмотрение судебных дел Балашихинским городским народным судом по этой местности было прекращено с 1 июля 1972 г. В связи с принятием новых Конституций СССР (7 октября 1977 г.) и РСФСР (12 апреля 1978 г.) Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. 2-х этажное здание, в котором располагается Балашихинский городской суд, построено в 1983 году как комбинат бытового обслуживания и является не приспособленным для работы суда. В 1984 году здание №1 по ул. 40 лет Октября (ныне Московский проезд, 1) было передано Балашихинскому городскому суду на состав судей 5 (пять) человек. 4 августа 1989 г. был принят Закон СССР "О статусе судей в СССР", закреплявший независимость судебной власти и расширявший права судей. Судьи получили возможность формирования аппарата для ведения делопроизводства. Также этим законом вводилась должность председателя суда. Ведение централизованного делопроизводства в суде значительно разгрузило самих судей от канцелярской работы. В декабре 1991 г. были сформированы администрации Московской области и городских и районных Советов, в том числе и Администрация Балашихинского района, взявшие первоначально на себя функции исполнительных комитетов. На основании Постановления Главы администрации Московской области № 79 от 09.03.1992 отдел юстиции Администрации Московской области был преобразован в Управление юстиции Администрации Московской области. Таким образом, Балашихинский городской народный суд стал подчиняться Управлению юстиции Администрации Московской области. В результате государственного переворота 22 сентября 1993 г. и подавления восстания в Москве 3-4 октября 1993 г. Советы народных депутатов были ликвидированы, и вся полнота власти на местах перешла к исполнительным органам. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 закрепила за судами статус самостоятельной ветви власти в стране. После принятия Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 в соответствии со ст.21 из названия судов было убрано слово "народный". Балашихинский городской народный суд стал называться: Балашихинский городской суд. В соответствии с Федеральным Законом РФ от 08.01.1998 № 7-ФЗ "О судебном департаменте в Российской Федерации" Балашихинский городской суд Московской области с 08.01.1998 по настоящее время подчиняется Управлению судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области. В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", районные (городские) суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня. В качестве суда первой инстанции Балашихинский городской суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Суду, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования; дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ; дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило. Законом Московской области от 05.12.2000 № 87/2000-ОЗ "О создании и порядке упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" был создан институт мировых судей в Московской области. На территории Балашихинского района в 2001-2002 гг. было образовано 7 судебных участков мировых судей. В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, Балашихинский городской суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу. На настоящий момент Балашихинский городской суд Московской области находится в г. Балашихе Московской области, Московский проезд, д.1.и имеет следующую структуру: - председатель суда - Ковальский Юрий Феликсович - помощники председателя суда - 2 чел. - консультант - 1 чел. - судьи, рассматривающие гражданские дела -13 чел. - судьи, рассматривающие уголовные дела - 2 чел. - главный специалист - 1 чел. -ведущий специалист - 1 чел. - начальник отдела обеспечения судопроизводства -1 чел. - начальник общего отдела - 1 чел. - администратор суда - 1 чел. - помощники судей - 14 чел. - секретари судебного заседания - 15 чел. - секретарь суда - 6 чел. Документы Балашихинского городского суда Московской области за 1950-1981 гг. были упорядочены в 1989 г. Однако работы были проведены некачественно, дела практически не были сформированы и не соответствовали по содержанию внесенным в опись заголовкам. В ноябре-декабре 2016 года силами ООО "ДокументЪ" проведена научно-техническая обработка судебных документов. В результате проведенных работ сформированы три описи: - в опись № 2 дел постоянного хранения (гражданские судебные дела) за 1950-1998 гг., 1999-2001 гг. (продолжение), 2002-2005 гг. (продолжение) внесено 1173 дела: приговоры и определения по решенным гражданским делам, гражданские судебные дела, подлежащие постоянному хранению, и алфавиты к ним; - в опись № 3 дел постоянного хранения (уголовные судебные дела) за 1961-1998 гг., 1999-2001 гг. (продолжение), 2002-2005 гг. (продолжение) внесено 675 дел: приговоры и определения по решенным уголовным делам, уголовные судебные дела, подлежащие постоянному хранению, и алфавиты к ним; - в опись № 4 дел постоянного хранения (дела внутреннего учета, постоянно хранящиеся в архиве суда) за 1984-2005 гг. внесено 622 дела - картотеки внутреннего учета. Подробные сведения о формировании, структуре, наполненности, особенностях описей №№ 2 и 3 даны в составленных к ним предисловиях. Ко всем описям составлены титульные листы и итоговые записи; в делах оформлены обложки, листы-заверители, внутренние описи, пронумерованы листы. Судебные дела за более ранний период (уголовные до 1961 г., гражданские до 1950 г.) не сохранились. Также не сохранились полностью судебные дела за 1977-1979 гг. (предположительно уничтожены пожаром в 1990-х годах, однако документально это не подтверждено); вынесенные приговоры и определения за эти годы были выявлены в делах более позднего периода и включены в описи. Документы делопроизводства суда и судебные статистические отчеты с 1999 г. будут упорядочены и включены в опись № 1 после выделения соответствующих средств на проведение этих работ. Председатель Балашихинского городского суда Ю.Ф.Ковальский Балашихинский суд создан в 1938 как Реутовский районный суд, включал ряд участков. Современное название с 1998

Судебные дела: гражданские 1950-1998, уголовные 1961-1998, алфавитные указатели к решенным делам