АРХИВЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер фонда:   4

Крайние даты документов:   1938-1991

Исторический период:   послереволюционный

Количество дел:   66

Количество описей:   1

Историческая справка к фонду Орехово-Зуевского городского Совета народных депутатов и его исполкома за 1938-1991 годы. Город Орехово-Зуево -один из старейших и крупнейших населенных пунктов Московской области. Впервые в летописи местечко Зуево (Волочек, позднее Волочек Зуев) упоминается в 1209 году а погост на Орехово в 1637 году. Таким образом по одной из гипотез, возраст Орехово-Зуево приближается к 800-летней отметке. Существует несколько версий происхождения названия нашего города. По одной из них, прослеживается связь с орешником, росшим по берегам Клязьмы, и болотной птички зуйком, по другой- село Орехово и деревня Зуево названы по именам их древних основателей. Длительное время решался вопрос о соединении сел Орехово и Зуева. Подчинение села Орехово Владимирской губернии, а Зуева Московской губернии мешало развитию промышленности. Но только Временное правительство 3 июня 1917 года занялось решением этого вопроса. Административное подчинение Орехово-Зуево Московской губернии обсуждалось несколько месяцев, и окончательное решение было принято 21 сентября 1917 года. Город Орехово-Зуево был образован в 1917 году Постановлением Временного правительства из сел Орехово Покровского уезда Владимирской губернии, Зуева Богородского уезда Московской губернии и местечка Никольского и отнесен к Московской губернии (Вестник Временного Правительства от 24.09.17 № 161). До 1921 года Орехово-Зуево был городом без уезда. Постановлением ВЦИК от 05.01.21 был образован Орехово-Зуевский уезд из девяти волостей Покровского уезда Владимирской губернии и четырех волостей Богородского уезда Московской губернии. (Собрания узаконений, 1921, №2 с.16). В соответствии с Постановлением ВЦИК от 10.12.28 в черту города Орехово-Зуево вошли деревня Дубровка с заводом "Карболит" и Подгорновская фабрика Федоровской волости Орехово-Зуевского уезда (справочник по административно-территориальному делению Московской губернии ( 1917-1929), Москва, 1980, с.314). Органом государственной власти в городе Орехово-Зуево с октября 1917 года стал Орехово-Зуевский Совет рабочих депутатов Московской губернии. Советы, как единая система Государственной власти власти родилась в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции. Так в Орехово-Зуевском уезде в 1918 году был создан Орехово-Зуевский исполнительный комитет Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Он имел председателя, секретаря и состоял из трех секций: рабочая, солдатская и крестьянская. С самого начала установления Советской власти, Советы являлись не только исполнительным органом центральной власти, но и органической частицей Государственного аппарата. Наряду с местными запросами им приходилось решать политические и хозяйственные задачи общегосударственного значения (борьба с контрреволюцией по формированию воинских частей, обсуждение проектов важнейших декретов). 06.01.18 (24.12.17) была опубликована инструкция НКВД, которая впервые в качестве официального общегосударственного акта конкретно определила права и обязанности Советов. В дальнейшем основы советского государственно-военного строительства были закреплены первой советской Конституцией РСФСР, принятой у Всероссийским Съездом Советов в июле 1918 года. За период 1917-1919 годы Орехово-Зуевскому ЦИКу пришлось провести огромную работу по ломке старого буржуазно-бюрократического паппарата, организовать новую систему государственного управления, создать органы милиции, учредить народные суды. Постановлением ВЦИК 12.07.29 № 566 "О составе округов и районов Московской области и их центров" был образован Орехово-Зуевский район с центром в городе Орехово-Зуево. И в связи с новым административно-территориальным делением в Орехово-Зуевском Уезде был избран новый местный орган власти -Орехово-Зуевский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполком. Созданы отделы: управления, продотдел, земельный, финансовый, труда, здравоохранение, народного образования, коммунальный, соц.обеспечения, военный комиссариат, общий, РКИ, совнархоз, статбюро, бюро юстиции. Заведующие имели право единолично принимать решения по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела. Между пленарными заседаниями, высшим органом власти в Уезде являлся Президиум исполкома. Первое организационное заседание пленума Орехово-Зуевского райисполкома состоялось 11 августа 1929 года. С ликвидацией Орехово-Зуевского округа 15.08.30 город Орехово-Зуево перешел из окружного подчинения в районное. В соответствии с Постановлением заседания Президиума Московского областного исполнительного комитета и Московского Совета РК и КД (Протокол № 123 от 27.08.30) п.2 "Об организации городских Советов и структур и штатах районных исполнительных комитетов Московской области из числа городских Советов Московской области были выделены в самостоятельные административно-хозяйственные единицы с непосредственными подчинением областному исполнительному комитету городские Советы слудующих городов: Тулы, Орехово-Зуево, Твери и Серпухова. Постановлением Президиума Московского областного исполнительного комитета № 720/4283 от 17 авгута 1931 года районный исполнительный комитет в Орехово-Зуевском районе был ликвидирован и местность с сельским населением присоединена к городу областного подчинения Орехово-Зуево. Постановлением Президиума Московского областного исполнительного комитета Совета РК и КД № 2357 от 26.11.34 "Об организации в Серпухове и Орехово-Зуево райисполкомов" был организован Орехово-Зуевский районный исполнительный комитет. В ведении Орехово-Зуевского городского Совета оставлены городские территории, а сам Горсовет подчинен вновь организуемому райисполкому. В соответствии с принятой 5 декабря 1936 года Конституцией СССР Советы всех уровней стали называться Советами депутатов трудящихся. В начале сороковых годов в работе Советов появляется новая форма участия депутатов в работе - постоянные комиссии, смешанные секции Советов. Во исполнении Постановления Президиума Московского областного исполкома Совета депутатов трудящихся № 1830 от 16.08.39 " О выделении городов Орехово-Зуево, Коломны, Ногинска, Серпухова, Подольска, Люблино, Ступино, Егорьевска, Павлово-Посада и Электростали в непосредственное подчинение Мособлисполкома" город Орехово-Зуево был выделен из ведения Орехово-Зуевского райисполкома и подчинен непосредственно Мособлисполкому. Орехово-Зуевский район расположен в Северо-восточной части Московской области. Граничин на востоке с Шатурским районом, на севере с Петушинским районом Владимирской области, на западе с Раменским районом и Павлово-Посадским, на юге с Воскресенским и Егорьевским районами. Площадь города Орехово-Зуево состовляла 3610 га, население города было 135,8 тыс.человек (в настоящее время 125 тыс.человек). На территории города находилось более 150 предприятий, организаций и учреждений, крупнейшие из них: Ореховский хлопчатобумажный комбинат, завод "Респиратор", "Прибордеталь", Стеклома им. Барышникова, "Транспрогресс", производственное объединение "Карболит", домостроительный комбинат. На предприятиях города, стройках, транспорте, в учебных заведениях работало свыше 14 тыс. награжденных орденами и медалями. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 декабря 1970 года за большие успехи, достигнутые трудящимися города в выполнении заданий пятилетнего плана и отмечая революционные заслуги Орехово-Зуевский рабочих город Орехово-Зуево награжден орденом ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, Территория города делится на две части рекой Клязьмой-Зуевскую и Ореховскую. Ореховская часть в свою очередь делится на 2 района-центральный и южный. Таким образом, в силу сложившихся условий вся территория города делится на 4 района-Зуевский, Центральный, Южный и район завода "Карболит". До 1977 года назывался -Орехово-Зуевский городской Совет депутатов трудящихся в подчинении Московского областного Совета депутатов трудящихся. В соответствии с Конституцией СССР, принятой 7 октября 1977 года - Орехово-Зуевский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Московского областного Совета народных депутатов. Комендатура Дома Советов была образована с момента образования исполкома, как самостоятельная структура (со слов сторожилов, документы за этот период отсутствуют) С 1 марта 1965 года Комендатура Дома Советов вошла в состав исполкома Горсовета, в связи с образованием централизованной бухгалтерии (акт от 05.03.65 о передаче товаро-материальных ценностей). В соответствии с решением исполкома Мособлсовета от 26.11.81 № 1563 Комендатура Дома Советов была переименована в Управление домами, с изменением штатной численности и заработной платы работников. В соответствии с Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР и п.3 и 5 Постановления Верховного Совета РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" с 16.12.91 Президиум Орехово-Зуевского городского Совета народных депутатов и исполнительный комитет прекратил свое существование ( решение 12 сессии 21 созыва городского Совета народных депутатов № 81/12-21). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1760 от 26.10.93 был ликвидирован Орехово-Зуевский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет и некоторые его функции возложены на местную администрацию, которая была создана после ликвидации исполнительного комитета и на его базе. В 1998 году проведена научно-техническая обработка документов по личному составу Орехово-Зуевского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, в результате которой была составлена опись № 1 л/с дел долговременного хранения по личному составу за 1938-1991 годы. В опись включено 66 дел. Это: 1. Распоряжения председателя исполкома за 1938-1991 годы. 2. Лицевые счета по зарплате сотрудников аппарата и его отделов за 1940-1991 годы. 3. Лицевые счета по зарплате рабочих и служащих комендатуры Дома Советов и отдела главного архитектора-спец. группа за 1962-1981 годы. 4. Лицевые счета по зарплате рабочих и служащих Управления домами при исполкоме и отдела главного архитектора за 1982-1991 годы. 5. Лицевые счета по зарплате рабочих и служащих отдела комплексного и социального развития города за 1987-1990 годы. 6. Расчетно- платежные ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам аппарата и его отделам за 1946-1948 годы. Документы, включенные в опись № 1 л/с дел долговременного хранения по личному составу Орехово-Зуевского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за 1938-1991 годы могут быть использованы для наведения и выдачи справок социально-правового характера по запросам граждан. Все документы переплетены, пронумерованы, оформлены в соответствии с требованиями. Документы переплетены в твердые обложки, некоторые распоряжения и лицевые счета по зарплате переплетены за несколько лет и расшивать нецелесообразно, в связи с отсутствием средств на переплетные работы. К описи составлены титульный лист и историческая справка к фонду. Специалист 1 категории Центра хранения документов по личному составу Архивного отдела подпись В.Н. Клюшкина

Распоряжения председателя исполкома, лицевые счета по зарплате рабочих и служащих, расчетно-платежные ведомости по зарплате.