АРХИВЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер фонда:   5

Крайние даты документов:   1942-1993

Исторический период:   послереволюционный

Количество дел:   2015

Количество описей:   2

Образование города Пушкино было оформлено постановлением президиума Московского уездного Совета от 13 ноября 1924 года и утверждено постановлением президиума ВЦИК от 17 августа 1925 года. В город Пушкино при его образовании вошли станция Пушкино, село Никольское-Кудрино, а также жилые поселки некоторых близлежащих промышленных предприятий. Государственную власть в городе осуществлял созданный после образования города Пушкинский городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет. 14 января 1929 года было принято постановление президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения». В числе некоторых других областей была образована и Центрально-промышленная область с центром в городе Москва. В состав этой Центрально-промышленной области вошли территории упраздненных Московской, Тульский, Рязанской, а также частей Калужской и Тверской губерний. 3 июня 1929 года было принято постановление президиума ВЦИК «Об изменении вновь образуемой Центральной промышленной области». Центральная промышленная область была переименована в Московскую область. 12 июля 1929 года было подписано постановление президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета «О составе округов и районов Московской области и ее центрах». В составе Московской области были образованы 10 округов и 141 район. Среди других был образован и Пушкинский район, который при этом вошел в состав Московского округа Московской области. Административным центром района стал город Пушкино. Государственную власть на территории района исполнял Пушкинский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет, а на территории города функционировал Пушкинский городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который также имел свой исполнительный комитет. 5 декабря 1936 года была принята Конституция СССР, согласно которой произошло изменение органов государственной власти в стране. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были преобразованы в Советы депутатов трудящихся. После этого в городе Пушкино стал действовать Пушкинский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, который оставался органом государственной власти и управления на территории города. В организационном отношении он продолжал подчиняться Пушкинскому районному Совету депутатов трудящихся. В 1953 году изменился статус города Пушкино. Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся № 1428 от 14 ноября 1953 года он был отнесен к категории городов областного подчинения. Это изменение статуса города было утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1953 года. Изменение статуса города привело и к изменению структуры органов государственной власти. Исполнительный комитет Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся перешел в непосредственное административное подчинение Исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся. В структуре исполкома были образованы собственные отделы: народного образования, коммунального хозяйства, городская плановая комиссия и др. В конце 1962 года произошла очередная коренная реорганизация административно-территориального деления Московской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов и городов» Пушкинский район Московской области был вновь упразднен, а его сельская территория вошла в состав Мытищинского укрупненного сельского района. В Пушкино, как городе областного подчинения, продолжал действовать Пушкинский городской Совет депутатов трудящихся, однако сфера его деятельности принципиально изменилась. В его административное подчинение были переданы некоторые города, рабочие и дачные поселки, располагавшиеся на территории упраздненного Пушкинского района - город Красноармейск, рабочие поселки Лесной, Правдинский и Софрино, дачные поселки Ашукино, Заветы Ильича, Зеленоградский, Клязьма, Мамонтовка и Черкизово. Разделение органов управления на промышленные и сельские себя не оправдало. Поэтому 21 ноября 1964 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ «Об объединении краевых, областных промышленных и сельских советов депутатов трудящихся». В развитие данного документа Исполнительный комитет Московского областного Совета депутатов трудящихся своим решением № 16 от 11 января 1965 года «О разукрупнении районов и подчинении городов Московской области» упразднил все укрупненные сельские районы, а на их месте были восстановлены обычные районы. Среди других был расформирован и Мытищинский укрупненный сельский район, а на его территории были восстановлены обычные районы, в том числе и Пушкинский район. Решением Мособлисполкома № 51 от 22 января 1965 года «Об изменении административно-территориального деления районов и подчиненности отдельных поселков и населенных пунктов Московской области» была определена сеть органов государственной власти и управления на территории районов Московской области, в том числе и в Пушкинском районе. Пушкинский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет сохранились, а их сфера деятельности была распространена и на сельские территории восстановленного Пушкинского района. Пушкинский городской Совет депутатов трудящихся стал органом государственной власти и управления как на территории города Пушкино (как города областного подчинения), так и на территории всего Пушкинского района. В состав вновь образованного Пушкинского района Московской области вошли следующие административно-территориальные единицы: города Пушкино (административный центр) и Красноармейск, рабочие поселки Лесной, Правдинский и Софрино, дачные поселки Ашукино, Заветы Ильича, Зеленоградский, Клязьма, Мамонтовка и Черкизово, а также 9 сельсоветов: Братовщинский, Ельдигинский, Звягинский, Луговской, Майский, Пушкинский, Талицкий, Тарасовский и Царевский. В соответствии со штатным расписанием на 1965 год в структуру Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся входили следующие подразделения: - общий отдел, - плановая комиссия, - отдел народного образования, - отдел культуры, - отдел главного архитектора, - отдел социального обеспечения, - отдел коммунального хозяйства, - управление жилищного хозяйства, - отдел по учету и распределению жилой площади, - отдел строительства и ремонта автомобильных дорог, - бюро ЗАГС, - городской архив, - бухгалтерия. Решением Мособлисполкома № 446 от 21 мая 1965 года «Об изменении административно-территориальных границ некоторых сельсоветов и поселков» в Пушкинский район из Мытищинского района Московской области был передан Тишковский сельсовет. В 1966-1971 годы произошли некоторые изменения в структуре исполнительного комитета горсовета. Из структуры исполкома были выведены отдел коммунального хозяйства, управление жилищного хозяйства, отдел строительства и ремонта автомобильных дорог, в то же время в структуре комитета было образовано спортивное общество. В 1973 году спортивное общество было преобразовано в Комитет по физкультуре, который вскоре был преобразован в Комитет по физкультуре и спорту. Решением Исполнительного комитета Мособлсовета № 1279 от 2 декабря 1972 года в составе Пушкинского района был упразднен Звягинский сельсовет, а входившее в его состав село Звягино было передано в административное подчинение дачному поселку Клязьма. 7 октября 1977 года была принята Новая Конституция СССР, в соответствии с которой было изменено наименование органов государственной власти в стране. После этого Пушкинский городской Совет депутатов трудящихся был переименован в Пушкинский городской Совет народных депутатов. В 1985 году Общий отдел был преобразован в Организационный отдел (с 1986 года – в Организационно-инструкторский отдел). В 1986 году Отдел главного архитектора был преобразован в Отдел по строительству и архитектуре (в 1987 году он стал называться Отделом по делам строительства и архитектуры, а в 1988 году был преобразован в Управление архитектуры и градостроительства). В 1990 году в структуре исполкома был образован Отдел по контролю за ценами. В соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении» от 6 июля 1991 года Указом Президента РСФСР № 75 от 22 августа 1991 года «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» произошло разделение органов законодательной и исполнительной власти на всех уровнях. Исполнительные комитеты как исполнительные органы советов были упразднены, а вместо них было предусмотрено образование администраций, новых местных органов исполнительной власти, независимых от органов законодательной власти – советов. Администрация Пушкинского района Московской области была образована постановлением Главы Администрации Московской области № 76 от 17 декабря 1991 года. После этого Исполнительный комитет как исполнительный орган Пушкинского городского Совета народных депутатов был упразднен, а вся исполнительная власть на территории Пушкинского района с 1 января 1992 года перешла к Администрации Пушкинского района. Пушкинский городской Совет народных депутатов оставался законодательным органом на территории Пушкинского района и занимался общими вопросами законодательного и нормативного обеспечения социально-экономической политики на территории района. Следующие изменения в административно-территориальном делении Пушкинского района Московской области произошли в 1992 году. Решением Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов № 7/12 от 3 июня 1992 года город районного подчинения Красноармейск был отнесен к категории городов областного подчинения и был выведен из состава Пушкинского района. На основании Указа Президента Российской Федерации № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 9 октября 1993 года постановлением Главы Администрации Московской области № 167 от 11 октября 1993 года Пушкинский городской Совет народных депутатов был распущен. Первая часть документов Пушкинского горсовета и его исполнительного комитета была передана в Пушкинский городской архив в середине 50-х годов (точную дату определить не удалось). В 1960 году все эти документы были переданы на хранение в Центральный государственный архив Московской области (фонд № 5832, 154 дела за 1922-1937 годы). После этого документы Пушкинского горсовета еще несколько раз передавались на хранение в Пушкинский городской архив. Всего по учетным данным в фонде Пушкинского горсовета и его исполнительного комитета числилось 868 дел постоянного хранения за 1942-1971 годы. При этом в фонд были включены документы Пушкинской городской плановой комиссии за 1958-1971 годы (146 дел). Все данные документы были приняты в Пушкинский городской архив по сдаточным описям. В 1985 году в Пушкинский городской архив были приняты на хранение документы Пушкинского горсовета и его исполкома в количестве 402 дел за 1972-1979 годы (опись № 1 была утверждена ЭПК Архивного управления Мособлисполкома № 14 от 4 июня 1985 года); в 1990 году Пушкинский городской архив были приняты на хранение документы Пушкинского горсовета и его исполкома в количестве 755 дел за 1980-1989 годы (опись № 1 была утверждена ЭПК Архивного управления Мособлисполкома № 25 от 19 декабря 1990 года); в 1994 году в Пушкинский городской архив были приняты на хранение документы Пушкинского горсовета и его исполкома в количестве 184 дел за 1990-1993 годы (опись № 1 была утверждена ЭПК Мособлкомархива № 6 от 28 апреля 1994 года). Таким образом, к середине 90-х годов по учетным данным в фонде Пушкинского горсовета и его исполкома числилось 2209 дел за 1942-1993 годы. При этом часть документов (868 дел за 1942-1971 годы) не были описаны. В 1996-1997 годах проводилась работа по переработке фонда № 5 Пушкинского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета. В процессе работы было проведено частичное переформирование дел с протоколами и решениями горисполкома, причем дела за 1942-1965 годы были частично укрупнены, а дела за 1972-1979 годы, наоборот, были частично разукрупнены. На протоколы и решения горисполкома была составлена рабочая опись за 1942-1965 годы. Однако работа не была завершена: не была проведена работа по определению и уточнению фондовой принадлежности документов, не было проведено описание всего комплекса документов, не был составлен научно-справочный аппарат к фонду, не было оформлено утверждение составленной описи. В 2007 году была продолжена работа по переработке документов фонда № 5 Пушкинского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета. В процессе переработки были проведены следующие виды работ: была определена и уточнена фондовая принадлежность документов (из фонда были выделены 146 дел для включения в фонд Комитета по экономике Администрации Пушкинского района); была проведена экспертиза ценности документов за 1942-1971 годы, в результате которой к уничтожению были выделены 71 дело за 1956-1968 годы с временными сроками хранения; был проведен переплет части дел; была составлена опись № 1 дел постоянного хранения; был составлен научно-справочный аппарат (историческая справка, предисловие к описи, переводная таблица). В процессе переработки 71 дело были выделены к уничтожению, так как не представляют практической и научно-исторической ценности. Это копии решений Мособисполкома; копии документов сессий Пушкинского горсовета; протоколы собраний трудовых коллективов по выдвижению членов участковых и окружных избирательных комиссий; протоколы заседаний административной комиссии и некоторые другие. Из состава фонда были выделены 146 дел городской плановой комиссии за 1958-1971 годы для включения их в состав фонда Комитета по экономике Администрации Пушкинского муниципального района. Оставшиеся 651 дело были частично переформированы. Отложившиеся в фонде протоколы сессий горсовета и документы к ним (в делопроизводстве были сформированы по сессиям) были объединены в дела по годам. Так же были укрупнены и дела с протоколами заседаний и решениями исполкома. Данная работа с делами фонда за 1942-1971 годы была проведена в 1996-1997 годы. Документы горсовета и его исполкома за 1972-1979 годы также были частично переформированы. Однако здесь было проведено разукрупнение дел с протоколами и решения горисполкома. В результате этого вместо 402 дел постоянного хранения было сформировано 483 дела. Эта работа также была проведена в 1996-1997 годы. Дела постоянного хранения данного фонда за 1980-1993 годы были заново описаны, была проведена их перешифровка. При этом в опись были включены вновь обнаруженные и неучтенные ранее дела, а также из описи были исключены 5 необнаруженные дел (данные дела не были переданы в Архивный отдел из ведомственного архива районной администрации, хотя ошибочно были учтены как принятые). В результате данной работы в опись были включены документы, которые достаточно полно отражают все основные вопросы истории города Пушкино и Пушкинского района Московской области за 1942-1993 годы.

1942-1964 Протоколы сессий горсовета Протоколы заседаний исполкома и документы (планы,списки и т.д.) к ним Протоколы участковых избир. комиссий об итогах выборов в горсовет Квартальные планы работы исполкома Документы (соц. обязательства и др.) по организации соц. соревнования Справки о состоянии орг.-массовой работы Документы о работе городской плановой комиссии Документы о работе постоянной промышленно-транспортной комиссии Документы о работе комиссии по здравоохранению и соц. обеспечению Документы о работе жилищно-бытовой комиссии Документы о работе комиссии по строительству и благоустройству Документы о работе торговой комиссии Наказы избирателей депутатам Журнал регистрации решений исполкома Планы работы исполкома Протоколы заседаний местного комитета 1965-1968 То же Протоколы общих собраний по выдвижению кандидатов Заявления канд. в депутаты о согласии баллотироваться Протоколы голосования окружных и участковых избирательных комиссий Протоколы избир.комиссий о регистрации кандидатов Документы о работе комиссии по делам несовершеннолетних Штатное расписание исполкома и изхменения к нему Сметы расходов на содержание исполкома Годовой финановый отчет Документы о работе наблюдательной комиссии Документы о работе комиссии по сельскому хозяйству (агропрому) Документы о работе строительной комиссии Документы о работе комиссии по соц. законности и правопорядку Документы о работе комиссии по физкультуре и спорту Документы о работе комиссии по охране природы Документы о работе депутатских групп Карточки депутатов горсовета Док-ты о пред-ю к награждению почетными грамотами, медалями 1972-1979 То же Документы о работе комиссии по вопросам религиозных культов Протоколы профсоюзных собраний Распоряжения председателя горисполкома по осн. деятельности Статистические отчеты 1980-1991 То же Справки о состоянии работы с письмами и заявлениями граждан Документы по проведению "Дня открытого письма" Сметы профкома Статотчеты профкома Справки о работе по развитию личных подсобных хозяйств Протоколы заседаний президиума горсовета Протоколы заседаний и решения Малого Совета 1990-1993 Личные учетные карточки депутатов горсовета 21 созыва Штатное расписание горсовета и исполкома Сметы доходов и расходов по бюджету и изменения к ним Годовой финансовый отчет